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发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一 
步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助 、 购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。