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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建 

立合理的成本分担机制 。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本； 另一
方面  ， 采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多

种方 式，降低普惠机构运营成本。