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　　发展普 惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面
临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。