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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。