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　　首先， 托育服务需求旺盛与
供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构
入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2  021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为  2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。