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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社  会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要
加大政府投  资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一  方面， 
采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。