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　　其三
，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，
大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内 容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服务  质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关 部门的
监管体系之外。