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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而  社会力量往往面 临高成本压
力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面， 采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。