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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺， 
有效监管
 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质

 量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服
务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部 门的监管体系之外。