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　　发展 普惠托育
 服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴

标准，进一步 
降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。