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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力， 需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，


要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。