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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管
 机制
尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择 托育机构
时都 会关注服务质量，包括
 机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。