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019年 ，国务院办公厅印发《关于促 进3岁

以下婴幼儿照护服 
务发展的指导意见》 ，提出“建立完善促进婴幼儿照护 服务发
展的政策 法规体系、标 准规范体系和服务供 给体系”；2021年，中共中央、国务院 印发《关于优化生育 政策促进人口长期均衡发展

的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20 22年，国家卫生健 康委 等17个部门联合发
布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴
幼儿照护难点明确具体任务……