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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。