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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠

机 构开办成本
；另一
方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。