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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择
 托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构 提供的服务质量参
 差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的监管体系之 外。