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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社
会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步
降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方
式，降低普惠机构运营成本。