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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，
进一步降

低普惠机构开办成本；另一方 
面，采 取公
建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。