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发  展普
惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补 贴 
、奖 励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。