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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政 府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。