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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力 
量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院
社会发展所研 究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、
购买服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。