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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育
机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我
国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。