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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，各托  育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离 于相关部门的监管体系之外。