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　　其三，托育服务领 
域 人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相
关部门
的监管体系之外。