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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管
机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注  服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。