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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数

家庭在选 择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照 护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 的监

管体 系之外。