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　　 首先 ，托 育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 
机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。