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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛
盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼
儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的
目标 尚存很大差距。