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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
 研究院社会 发展所研究员张 本波 提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。