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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构
入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口  。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目  标尚存很大差距。