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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临

高 成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中  国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机
构开办 成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。