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首 先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾 突出。

数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标  尚存 很 大差距。