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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会
力量积极性，而
社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买
服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。