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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波
提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。