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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等
，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规 机构游离于相
关部门
的监管体系之外。