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　　其三，托育 服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大 多数家
庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。