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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机
制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托
育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内容等，
但在现实中，各托
育机
构提供的服务质量 参差不齐，一些非正

规
机构游离于相关 部门的监 管体系之外。