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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。