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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 
据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左
右，托 位供给存在 较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.
03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。