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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，
我国每千人口 拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.0 3个，距 离“ 十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。