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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力
，需要建立合理的 
成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
力度，提
高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。