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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研
究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位建设补贴

标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营 成本。