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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出，一方  面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买

服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。