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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会
关注
服务质
量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在
现实
中，各托育机构提供的  服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。