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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境 、照护内
容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。