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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 
担机 制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补

助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。