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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不

足的  矛盾 突 
出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需 
求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个

的目标尚存很大差距。