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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位   建设补贴标
 准，进一步 降低普惠机构
开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。