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　　首先，
托育服务需 求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育  机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目  标尚存
很大差距。