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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截 
至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。